“休閑農業是綠色產業，也是一種非常親和的文化產業，未來的休閑農業將完成從農業生產向生態服務的拓展和轉變，由關注數量向關注質量轉變，由無序發展向品牌化發展。休閑農業連接著生產和生態，連接著城市和鄉村，連接著市民和農民，而且連接著歷史和未來，通過發展休閑農業會讓城鄉更加美好、和諧，我對休閑農業發展充滿了信心！” 北京農學院都市農業研究所所長、高等教育研究所所長、中國農學會都市與休閑農業分會副秘書長史亞軍9月8日在接受中國科協年會系列在線訪談時講到。  

休閑農業知多少    

      史亞軍介紹說，休閑農業是貫穿城市的一、二、三次產業，融合生產、生態、生活等多種功能，緊密連接農業的生產、加工、銷售的新型業態。休閑農業在全國來講是新興產業，也是建設社會主義新農村、提高農民收入的非常有效的途徑。有人做過統計，大概70%的旅游資源在農村，這些旅游資源目前尚未被發掘，是發展休閑農業得天獨厚的基礎。近年來，隨著帶薪休假制度的建立，人們的休閑需求越來越旺盛，時間和增收帶來了休閑農業的大發展。  

      依據區位和資源的稟賦、歷史文化條件，我國休閑農業總體布局可以劃分為四類地區：一、大中城市、名勝景區周邊。二、依山傍水的自然生態區。三，少數民族地區。四，傳統的特色農業生產區。基本覆蓋了全國所有的地方，只要有農業、有農村的地方都應該能夠發展休閑農業。   

休閑農業目前在國內發展勢頭迅猛    

      史亞軍說，休閑農業這種新型業態目前在全國處在快速發展階段，在發達地區已經到了提升階段。  

      有一些數據能夠體現現在全國休閑農業發展的迅猛勢頭：內容越來越豐富，業態越來越多，產業規模不斷擴大，全國的農家樂現在超過了150萬家；規模化的休閑農業園區達到18000家，每年接待游客4億人；產業類型非常豐富，農家樂、休閑農業園區、科技園區、休閑農莊、民俗村，包括高科技園區，這些都成為休閑農業的載體。去年休閑農業的年經營收入超過了1200億元人民幣，帶動了我國1500萬農民受益。   

休閑農業發展道路并不平坦    

      史亞軍表示，從實際情況發展來看，休閑農業在全國的發展并不是十分均衡，盡管發展勢頭都比較猛。從產業內部來看，包括園區內部，布局還不是十分合理，其中還包括管理水平問題，人員素質問題等，這些都是可能會長期存在的問題。從外部環境來看，有的基層領導同志對休閑農業還沒有特別清醒、深刻的認識，沒有從更高的角度理解這是拓展現代農業多功能的重要手段，是農民增收致富的重要手段，有的認為會影響農業的發展，這是認識上的誤區。這些問題影響和制約著休閑農業的發展。農民希望快速城市化、現代化，市民希望保留中國的傳統文化、鄉村文化，這兩者存在著矛盾，需要決策者、管理者科學理解這個問題。　  

      因此，在休閑農業的發展道路上還需要繼續努力，一是怎么樣促進觀念上的轉變，促進各個地方、各個省市管理者觀念上的轉變，包括怎樣轉變經濟發展方式，讓農業再拓展功能，在一頭牛上扒下三張“牛皮”來。第一張是產量，第二張是生態觀光，第三張是生態價值。二是農業發展思路上各地需要轉變。從過去只是關注產量，到從農業多功能的角度開發拓展，積極發展現代休閑農業。三是在發展方式上需要進一步拓寬思路，使之成為居民生活的一部分。大力發展多種形態的休閑農業。今后的新農村建設應該和休閑產業，和一個地方的新興產業緊密結合在一起，這樣休閑農業才能夠協調、融合發展。　   

休閑農業可持續發展要注重品質服務和品牌效應    

      史亞軍說，目前觀光采摘已經成為休閑農業的主要方式之一，從研究者、管理者角度來講，怎樣讓休閑農業成為居民生活的一部分、業余生活的一部分，包括工作需要的一部分，是可持續發展的努力目標。如何營造一個好的文化、科技支撐環境，目前整體上還比較缺乏。人性化的服務設施、　包括餐飲配套等，能夠不斷深化休閑觀光采摘，讓它有可持續發展空間。  

      農產品作為一種商品也會被人去選擇，商品除了使用價值，還有背后的社會價值、品牌價值，品牌也在引導產品往高端消費發展。發展現代休閑農業，農業生產者要轉變觀念，過去是通過產量解決致富問題，然后生產產品賣出去，再深化把它變成商品，有商標有包裝，價格得到提升，現在進一步發展，把農產品作為禮品，農民得到的實惠更多，同時滿足了市場的高端消費需求。這就有對休閑農業理解和打造的問題，品牌產品本身的價值跟其他農產品可能差別并不大，主要是那些體驗和過程，對種植文化和農業文化的理解，包括周邊景觀的享受，這是農業的附加值，也是產品之外的高附加值。品牌的打造要賦予產品文化和內涵，可以借鑒環境和歷史。   

休閑農業農產品的安全問題要由政府部門加強監督    

      關于食品安全問題，史亞軍表示有一些擔憂，認為應該從三方面入手：首先是各級政府部門、主管部門應注意對休閑觀光園加強監督，農業用藥由官方指定，在管理上下功夫。第二，要有道德約束、生產約束。第三，研發提供更多的抗性強的品種，可以不使用農藥。  

      他說：“從目前來看，休閑農業當中的食品安全問題很多地方還有點空白，國家質量監督總局包括農業部正在制定休閑農業標準，飲食是非常重要的一個方面，必須要有法可依，出了錯就得處罰。有的地方衛生條件、生產質量達不到標準，但現在正在努力做這個事情。”  

農村不是城市的附庸 城鄉結合發展更美好    

      史亞軍說，現在一些發達國家和地區的城市人已經開始向農村去了，城市快成為農村的附庸了。我們現在處于發展階段，目前我們的理想是城市和鄉村同等重要，農業和農村對城市來講是同等重要的，我們希望未來的農村和城市成為和諧的一部分，農村離不開城市的資源，包括資金和消費力，城市也離不開農村的農產品。讓城市資源成為農村資源的一部分，讓農村成為城市核心發展的重要組成部分。我們的目的是用農業的景觀、農業的理念來放緩城市的快節奏生活，這種快節奏慢生活的理念可以通過農業進入城市來找，農業、農村是永遠離不開城市的，和諧的城市也絕對離不開農村。  

      據了解，在第十三屆中國科協年會期間，由中國農學會承辦的第十七分會場將開展探討都市型現代農業與城鄉一體化論壇，結合轉變經濟增長方式，圍繞城鄉一體化進程中現代農業產業、增加農民收入和新農村建設的成功經驗、典型模式、新機制、新規劃和新理論等進行研討。  

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