【摘要】高等學校的不斷發展壯大，賦予了高校辦公室更為重要的職責。面對高等教育新的發展形勢和校內校外對高校辦公室工作的新要求新期待，高校辦公室應增強學理研究意識、工作創新意識、方法探究意識、績效分析意識、特色追求意識，努力為上級服務、為本校領導服務、為基層服務、為社會服務、為師生服務、為校友服務、為家長服務、為兄弟院校服務。本文就此進行了探討。

【關鍵詞】高校；辦公室；管理理念

高校辦公室是高等學校的綜合辦事機構，是下情上達、上情下達，校領導密切聯系師生員工，聯通校內校外的紐帶和橋梁。高校辦公室承擔著總參謀部、總指揮部、總協調部、總事務部、不管部等職能，在高校教學科研管理工作中發揮著機構中樞的作用。隨著高等教育體制改革的逐步深化，高校事業的不斷發展，高校辦公室職能不斷增加，任務愈加繁重。與其他的職能部門相比，辦公室工作性質和內容具有特殊性，既是為領導科學決策提供依據的參謀部，是高校決策層的智囊，又是各項決策貫徹落實情況的“總督查”；既是高校決策層和執行層的中間樞紐，又是高校面向社會的“窗口”，發揮著承上啟下、內聯外引的功能。它是其他任何一個部門都不能替代和比擬的。

多年來，高校辦公室認真貫徹黨和國家的教育方針、法律法規，貫徹學校領導指示，謀劃大局，服務大局，為高等教育事業發展貢獻力量。在制定學校中長期發展規劃和年度工作要點、深化內部管理體制改革、做出重大決策部署、健全制度體系等方面提出參謀建議，為領導決策服務；積極參與學校改革、教學評估、學科建設、學術創新、師資建設等方案的制定和組織實施，總結經驗，探索規律，推進管理的規范化制度化，為提高學校的整體管理水平全力以赴。高校辦公室工作對高校的發展壯大，對豐富中國特色的高等教育，加快特色鮮明的現代大學建設發揮了不可替代的作用。

當前，無論從國家科教興國戰略和大力發展高等教育的實施，還是從各個省市對產、學、研發展的重視，都為高等教育的發展提供了難得的歷史機遇。緊緊抓住和用好這一重要戰略機遇期，把高校建設推進到一個新的發展階段，是高校每一位教育工作者義不容辭的責任和使命。在新形勢下，高校辦公室應繼續努力發揮自身在大學發展建設中的重要作用，挖掘和提升潛力，勤于思考、勇于創新，擴大視野、找準定位，切實加強自身建設，努力增強“五種意識”。

一是學理研究意識。高校辦公室作為高校的一個管理機構，不同于黨政機關、企事業單位、社會團體的辦公室，有其自身特性，遵循一般管理活動規律，同時又具有自身發展的獨特規律。高校辦公室人員要學會運用現代管理理論成果，加強對辦公室定位、性質、特點、地位作用、運行機制的研究，在理順辦公室管理體制、轉變職能、明確目標、創新管理理念、明晰管理過程、明確辦公室人員職業要求等方面開展深入的理論研究，發揮自身的創造力和抽象思維能力，借助快速發展的網絡技術和信息技術，從高校辦公室工作理論化的高度，探索出高校辦公室的自身規律，提出適用于高校辦公室管理的遵循原則，探索高校辦公室管理優化模式，完善高校辦公室工作的理論架構，發揮對工作實踐的指導意義。

二是工作創新意識。隨著改革開放以來我國經濟社會的變化和高等教育事業長足發展，高校發展的內外部環境也發生了巨大的變化。辦公室工作內容和業務范圍也不斷豐富和拓寬。面對不斷涌現的新情況和遇到的新問題，依照過去的工作經驗、陳舊的工作習慣和沒有及時更新的工作程序范式，顯然不能很好地實現高校辦公室應有的工作責任，也不能滿足校領導和師生員工對辦公室工作的新要求。辦公室應該認清形勢，適應形勢，跟上形勢發展，站在全局高度，解放思想，開拓創新，轉變觀念思路，創新方法措施，尋求解決新問題的新途徑。從學校事業發展的大局出發，在科學發展觀的指導下， 改變傳統的思想觀念和思維方式， 敢于突破陳規陋習，創造性地開展工作。增強信息意識，及時搜集掌握各個方面、各種類型的事關學校發展的新政策、新信息。把握校領導決策意圖，明了重要工作的安排和部署，做到超前思考，增強工作的計劃性和預見性。把被動工作轉變為主動工作，緊密圍繞學校各個時期的中心工作，為領導抓大事、抓實事當好參謀助手。

三是方法探究意識。高校辦公室應重視建章立制，健全工作規范，建立崗位目標，科學劃分任務、明確崗位職責。在此基礎上，應科學確定辦公室的編制，按智力性和事務性崗位的不同要求配備不同人才。還應加強辦公手段建設，廣泛運用現代信息技術、辦公自動化技術，轉變手工方式為借助于現代技術的信息化方式，實現無紙化辦公，把辦公室人員從繁重的信息收集、公文處理、數據統計等工作中解脫出來，提高工作效率。有條件的高校，還應發揮自身的智力優勢和技術水平，加強辦公自動化系統的二次開發，以先進的現代化手段，形成跨越時空的良性運行的辦公網絡，實現隨地隨時為領導決策辦公服務，大幅度提高工作效率。

四是績效分析意識。高校的快速發展導致辦公室管理工作內容日益繁雜，為了提高工作效率，使各項工作井然有序，就必須實行有效的目標管理，在層層分解和展開辦公室目標過程中，使辦公室人員奮斗目標明晰明確，辦公室工作目標合理有序，從而發揮辦公室統一而有力的整體功能，增強辦公室工作人員的主動性、積極性和創造性。同時，應對高校辦公室進行評定檢查，主要查看在一段期限內所完成的工作數量、質量和效率，提高績效，用最少的成本和最少的時間高效地完成各項業務。

五是特色追求意識。每一所大學都因為辦學思想、培養目標和校園精神氛圍的不同，而形成大學獨有的特色，特色成為大學的靈魂所在。大學的特色也孕育了辦公室的特色，在歷史的積淀中，學校的發展過程、辦學理念也賦予了辦公室文化豐富的內涵，不同類型高校辦公室形成了迥異的風格和獨特的文化追求。面對日新月異的高校新發展，辦公室工作更應強化創新意識，體現時代性，富于創造性，敢于突破常規，克服工作的慣性，不斷標新立異、彰顯特色，善于凝練和總結，堅持追求特色之路，為辦公室工作創造空間。

面對新形勢、新任務、新要求，在增強“五種意識”的基礎上，高校辦公室應有一種危機感和責任感，由被動服務向主動服務轉變，積極拓展服務范圍，努力做好“八個服務”。

一是為上級服務。辦公室的職能決定了他是單位的信息庫，辦公室要積極主動向上級匯報情況，提供本單位的信息動態。立足為高等教育事業發展大局服務，不斷提高對為上級服務的認識，不斷改進工作方式方法，主動出擊，全程跟蹤，探索出在新形勢下做好服務工作的新途徑，為上級領導決策提供及時可靠的信息，為學校爭取更多辦學資源。

二是為本校領導服務。辦公室是領導決策的參謀部，領導決策很大程度上依賴于辦公室的參謀工作是否做好，是否充分發揮到位。辦公室要發揮好總參謀長作用，做好調查研究工作至關重要，應圍繞學校目標，緊盯目標，密切關注經濟和社會發展的趨勢，關注教育改革的最新動態，研究國家有關教育方面的最新重要信息，關注兄弟院校的發展情況，還要深入教學、科研第一線掌握第一手資料。同時，應加強對信息資料的研究、分析，提出決策方案或建議供領導參考。對已經做出的決策，開展督查，了解落實情況，及時反饋。參謀作用是辦公室的首要職責，但要做到出謀而不決策，參與而不干預。

三是為基層服務。辦公室應與其他部門、單位緊密聯系，認真做好上情下達，下情上報的工作。在協助基層各單位貫徹落實好各項決策的同時，及時了解基層的新情況，發現新問題，把握新動向，及時向領導傳遞信息，切實當好領導的總調度長，促使全校上下圍繞中心，促使全校統一認清發展方向，共同協力推進學校建設。

四是為社會服務。充分發揮辦公室的“窗口”作用，面向社會開展“外交”。公共關系工作是辦公室對外開展聯系的重要工作。辦公室要有公關意識。在與社會各界發生聯系時，都應有主動公關的意識，塑造學校良好的公眾形象，維護學校利益，宣傳學校的教學科研成就、特色和辦學理念，讓外界公眾了解學校，知曉學校，提高學校的知名度和美譽度，增進學校與社會各界的聯系，為高校的發展營造良好的外部環境。

五是為師生服務。辦公室要為廣大師生服務，誠心誠意辦實事，盡心盡力解難題。辦公室工作人員要樹立全心全意為廣大師生服務的思想，帶著對師生員工的深厚感情做好服務工作，做到待人接物文明、禮貌、熱情、主動。對于來辦事的師生，屬于權限之內能解決的事盡快辦理， 不能辦理的事情要說明原由并及時匯報，領導作出指示的，應及時向師生傳達校領導的指示或處理意見，讓師生滿意。

六是為校友服務。校友是學校不可多得的寶貴資源和財富。高校辦公室要充分發揮自身優勢，協助校友會工作，不斷加強校友之間、校友和母校之間的聯系，凝聚全體海內外校友的力量，充分開發校友這一寶貴的人力資源，擴大學校影響，提升形象，為學校的發展提供更多機會。

七是為家長服務。辦公室應積極主動向家長介紹學校教學、科研、管理工作，傳遞家長們關心的專業特色、發展前景、招生就業政策等方面的信息，向學生、家長和社會展示大學教學能力和管理水平，提高服務意識，營造和家長的和諧關系，形成合力，共同培養好大學生。

八是為兄弟院校服務。高校的快速發展對加強高校間的橫向交流提出了新的要求，各地、各類院校之間、部屬院校與地方院校之間，都需要進行相互交流，保持密切聯系，開展合作，這對促進辦公室工作和學校發展都將發揮積極的促進作用。辦公室要善于安排好各種交流活動，盡心盡力為兄弟院校來訪做好協調安排，在座談、調研、交通、食宿等方面給予最大的幫助，促進學校和兄弟院校間教學科研管理交流溝通工作的順利開展，同時，及時了解和汲取校外的有益經驗和做法，拓寬視野，廣開思路。

參考文獻：

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