
綠色中國北京9月19日電 (融媒體記者鐵錚 特約記者張麗萍)為貫徹落實北京市委、市政府關于“一年基本恢復、三年全面提升、長遠高質量發展”的災后恢復重建總體思路和相關部署,針對近期特大暴雨災害對北京地區農業生產造成的嚴重影響,北京農學院充分發揮辦學特色和優勢,組織師生深入農業農村一線開展災后恢復重建技術指導和支持,深入房山、門頭溝、昌平、延慶等區20個鄉鎮開展深入調研,為災后農業農村恢復重建獻計獻策。
完善農業農村災后應急管理和恢復重建體系,提高重建效率
建立農業生產災后應急管理專業委員會,形成以土壤、水利、園藝、果樹、設施農業、養殖、建筑、資源環境、道路、地質災害、心理學、衛生、保險、信息技術、績效評價和社會穩定風險評估的專家團隊組,為災后應急管理和恢復重建提供專業咨詢意見。建立災后應急和恢復重建的需求報送和響應機制,形成涵蓋需求征集、需求匯集、需求分析、需求反饋、需求應用的災后管理機制,提高災后恢復重建效率。統籌建立北京市災后恢復重建聯席制度,搭建災后恢復重建供需平臺,引導為企業、高校、科研院所、社會組織、志愿者等社會力量瞄準需求,抱團參與災后恢復重建。建立后評估機制,為災后重建優化工作提供專業決策支持。做好災后遺址普查以及保護和利用,為后續開展防災減災教育提供借鑒。
加強農業田間管理,盡快恢復農業生產
組織和引導農民和村集體盡快組織排水清淤,檢修受損農田設施,修復田埂和溝渠,清除設施大棚和果園內的殘株、落葉、落果,疏除病株、爛果,為后續補種提供便利條件。整合高校等社會力量加快開展受災農田損害程度排查,重點掌握蔬菜種植和糧食種植耕地損毀數據。組織跨學科專家團隊迅速評估和建立耕地恢復方案,重點針對土壤通透性恢復、作物根系生理活性恢復、根系復壯、病蟲害監測與防控等制定恢復重建方案。四是根據農民報送需求和評估情況迅速建立補助、改種方案,為作物受損嚴重區提供技術支持和種子支持。
加強生態農業建設,提升防災減災能力
全面分析本次洪澇災害的時空特征,采取多種手段采集本次暴雨受災區域的地理信息,在評估災損影響基礎上,開展農村地區洪澇災害脆弱性評價,科學劃定重點脆弱性等級、風險區域和緩沖區域,為后續防災減災提供重要參考。加強洪澇災害脆弱區農田水利設施防御體系建設,優化設施和田間排水系統,最大限度地消除安全度汛隱患,減少農業生產損失。繼續推進耕地修復和土壤改良,改善京郊農田和設施土壤結構,提升土壤質量,增加土壤的通氣透水能力,減少極端天氣下的田間積水現象,降低汛期農業危害。強化農田和果園的生態管理,鼓勵農業循環利用,保護生物多樣性和土壤資源,保持農田的生態功能,提高作物抗逆性,減少病蟲害發生。利用現代生物技術,加快具有較強抗災能力的作物新品種的選育和推廣。根據氣候變化特點,研判適應性品種,適當調整種植結構,提高應對氣象災害的能力。
加大鄉村災后恢復重建社會支持網絡建設,提升農民生活信心
廣泛支持社會組織、高校和科研院所心理學和社會工作專業人才為受災嚴重家庭和救援犧牲家庭開展心理和社會支持輔導,提升其生活信心。建立全市社會工作者和心理學工作災后恢復重建專家網絡和志愿者網絡,為災后恢復重建方案和工作提供專業咨詢和實務支持。要加大對受災和救災犧牲家庭的救濟,確保其重拾生活信心。依托北京志愿網建立農業農村災后恢復重建志愿者供需對接機制,助力受災地區恢復重建。
完善農村重點區域洪澇災害應急管理機制,做好應急防范
評估和建立應對洪澇災害的物資儲備和急救方案,通過政府補助、農民、村集體和企業自助,建成比較完備的洪澇災害防災減災體系,以自備和政府儲備等方式做好防災減災應對。借鑒脫貧攻堅經驗建立困難人群的精準幫扶預案,為防范災害做好準備。做好次生災害防范,全面排查可能的塌方、飲水水源污染、傳染病等次生災害,加大宣傳教育力度,減小次生災害影響。完善農房和農業設施建設有關防災標準,將防災減災體系建設納入災害脆弱區鄉村建設和產業發展規劃內容,強化應急避難和救援點位、通道等設置,提升居民的防災減災意識,災區防災減災能力顯著提升。
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