“人大代表是以為人民服務為第一位。”這是昌平區人大代表楊劍平的心聲,她認為關心選區群眾的難點、熱點,及時反映人民群眾的利益,反映人民群眾最強烈的要求,協調政府解決群眾關心的熱點問題,化解社會矛盾,構建和諧社會,是人民代表義不容辭的權利和義務。
作為昌平區人大代表、常委和昌平區人大常委會科教文衛工作委員會的成員,楊劍平自1998年擔任人民代表以來,在學校和選區群眾的支持下,認真參加人民代表大會和常委會會議,關注昌平區的社會經濟、文化教育、醫療衛生發展狀況,參與審議昌平區發展規劃,促進依法行政,反映人民群眾要求,為構建和諧社會首善之區做貢獻。
每次召開人大會之前,楊劍平便會在網上開設人大代表信箱,在家屬區、學生食堂門口貼發通知,公布其工作電話、家庭電話和手機號碼,通過這種方式廣泛收集選區內群眾的意見和建議,并將收集到的意見和自己發現的情況,整理后及時向區政府反映。
根據選區群眾對“一府兩院”工作提出的改善交通、治安等各方面問題的建議,得到了區政府的重視,經過有關政府職能部門的努力,大部分問題得到了妥善解決。
例如,學校教師工資一般在附近的郵政儲蓄所領取。幾年前,郵政儲蓄所存在著人員不足、服務質量欠佳、工作時間不當的問題,并引起普遍不滿。于是,楊劍平向區政府提出了:改善服務質量,延長工作時間的意見。經人大代表反饋會的討論及有關部門的重視,郵政儲蓄所做出相應調整,問題解決后,群眾反映基本滿意。
交電話費困難曾是過去幾年提得較多的問題,特別是腿腳不方便的老職工反映尤其強烈。不同于現在預存款的先進便捷,當時必須坐車到幾公里外的沙河郵電局交費。意見一經反映,解決方案下來:郵電局每月十五號上門服務。頓時,這個長期給人們帶來不便的問題消失了。
增加八達嶺高速公路回龍觀出口是楊劍平認為 “辦得比較好”的一件事。從回龍觀下高速,以前只有一個出口,每至高峰時期往往會堵上半個小時。代表們建議:北安河出口收費由十元降至五元,以便分散流量。高速公路管理部門綜合各方面考慮,幾經商議,最終決定:增加回龍觀出口,由一出口增至三出口。現在,該出口處交通流暢,問題得到解決。
楊劍平覺得人大代表其很重要的一個作用是:架起人民群眾與政府之間溝通的橋梁。她解釋道:伴隨著國家和北京市的發展,昌平區的經濟建設和社會發展取得了有目共睹的快速進步,同時由于社會轉型、體制轉軌和各種利益關系的不斷調整,一些發展中的問題和矛盾越來越突出。人民群眾要求解決問題和矛盾,但從政府的角度考慮,事情也分輕重緩急,解決問題也分步驟階段。她打了這樣一個比喻:一個家庭有幾個孩子,需要新衣服。如果該家庭只有滿足一個孩子需求的能力,那只能選擇滿足最需要新衣服的孩子。
八達嶺高速公路輔路西三旗至北清路路段原來是單行線,輔路特別堵,車流量一多,極其容易違規。大家提出建議:明溝改暗溝,擴大輔路。建議2000年初便提上去,年年會上反復強調。目前,東邊路段順利拓寬。
回龍觀地區五座跨高速路立交橋當初設計考慮不周,沒有安裝路燈,一到晚上橋上黑燈瞎火,行走極不安全,師生反映也頗為強烈。楊劍平聯合當地幾個區代表向有關部門反映情況,建議增加回龍觀地區五座跨高速路立交橋的照明設備或安裝大型轉盤燈。經區里研究決定,最終定為安裝太陽能節能燈,該燈現已在農場橋試點安裝,余下四座橋燈將初步計劃明年安裝。
校園周邊環境治理,是個老大難的問題,采取各種提法向上面反映:黑網吧、黑車非法營業,小攤販阻塞交通,造成教職工的出行不便,烤羊肉串污染空氣,危害居民的健康。就這一問題來調查的各職能部門多達六七撥,一兩次的排查是不能改善環境的。“呼吁,不斷呼吁。只有不斷呼吁,讓政府不斷了解情況,問題才能不斷解決。”楊劍平對此深有感觸。她經常就某一情況向政府不斷反映,甚至有的問題提了不下十遍。
幾年人民代表的工作讓楊劍平接觸到社會的各個階層各個方面。平時,她會自然而然地去關注選區群眾所熱心的事情,會自然而然地去督促上提議案的落實情況。曾多次隨區人大代表團外出兄弟市區學習考察的她,認為“人民代表”這個特殊的工作鍛煉了自己與人溝通了解的能力,密切了區政府和人民群眾,同時也幫助她開闊了眼界。
隨著社會的不斷進步,從過去只要求單純的監督,但現在要求熟悉法律,依法監督,人大代表面臨著新的任務和挑戰。楊劍平現在正加強法律法規的學習,以求更好地促進依法行政,為建設和諧社會作貢獻。