打造三個體系 實現特色發展

——地方農業高校實現科學發展路徑的探索

王慧敏

“建設什么樣的大學、怎樣建設大學”“培養什么樣的人才、怎樣培養人才”，是實現高校科學發展必須回答和解決的兩大根本問題。占全國普通院校總數90％以上的地方高校，其主要功能是緊密為地方經濟和社會發展服務。北京農學院作為地方農業高校，必須堅持以科學發展觀為指導，針對地方經濟社會發展需要，找準辦學定位，發揮特色優勢，全面統籌教育教學、科學研究與服務社會的協調發展，實現學校科學發展與地方農業行業發展相得益彰。

準確定位是地方院校實現科學發展的必然要求

地方高校作為服務地方經濟的重要力量，要以地方經濟社會發展需要為導向，開展應用型研究，培養應用型人才。

首先，在辦學定位上，應立足地方、服務地方、主動參與、共同發展。北京農學院作為北京市屬高等農林本科院校，在辦學過程中確立了“立足首都、服務三農、輻射全國”的辦學定位，致力于為首都經濟社會發展服務特別是為都市農業發展提供人才支持和智力支撐。

其次，專業結構要適應地方經濟社會發展的需要，調整一些不適應社會發展需要的傳統專業，設置一些社會需求的新專業。學院始終將調整專業結構作為專業建設與改革的重要方面，根據都市型現代農業的特點，及時調整專業結構，通過現代生物技術、信息技術和管理技術不斷改造提升傳統專業，使改造后的園藝學和獸醫學成為國家級特色專業。與此同時，學校結合社會需求，積極探索設置和建設邊緣學科專業、跨學科的交叉學科專業，有重點、有計劃地申報和增設了生物技術、農業資源與環境、農業區域發展、信息技術與管理等新專業。

再次，人才培養方案應與地方經濟社會發展需要相適應，人才培養目標和質量應符合地方經濟發展的要求。地方高校主要任務是為地方區域經濟、文化和社會發展服務。因此，其培養目標重在培養具有實踐能力和創新能力的第一線應用型人才。學校不斷完善本科教育人才培養方案，突出培養學生的動手能力、科研能力和創新能力，實行了“平臺+模塊”、以主修專業為主的多元化培養模式，實行了小學期制，構建了“實踐教學四年不斷線”的實踐教學體系，強化了實踐教學環節，全力培養具有創新精神和創業能力的應用型復合性人才。

最后，地方高校的科學研究應符合地方經濟建設和社會發展需要，積極開展與地方經濟發展相結合的應用科學研究，為區域經濟社會發展提供科技支撐。北京農學院與市委市政府有關部門密切合作，以首都急需解決的問題為研究重點，開展了一系列應用型研究；全面參與了北京市“都市型現代農業服務體系調研”項目，探索北京市現代農業服務體系新模式；開展了北京溝域經濟研究，形成了首個北京溝域經濟理論研究成果一《北京溝域經濟發展研究報告》，承辦了溝域經濟發展論壇，通過組織專家研討，為北京市政府制定政策提供了理論支撐。

特色發展是地方院校實現科學發展的活力所在

辦學特色可以體現在辦學思想、目標定位、學科專業、人才培養、科學研究、社會服務、校園文化、課程體系、管理方式方面，尤其集中表現在學科特色、專業特色和人才培養特色方面。地方院校應根據自己的辦學歷史和辦學條件，在突出為區域經濟社會發展服務的功能方面，建設好特色學科，發展好特色專業，形成特色人才培養模式，以特色發展帶動學校整體水平的全面提高，從而擴大學校影響力。

隨著高等教育大眾化進程的不斷加快，高校之間的競爭會越來越激烈。如何在競爭中取得一席之地成為各地方高校不得不認真思考的問題。尤其是處在高校和科研院所密集區的北京地方高校，其生存和競爭壓力更是遠遠高于其他省市的地方高校。北京農學院充分認識所處環境，在科學分析外部環境和自身條件的基礎上，提出了“以農為本、唯實求新”的辦學理念和“學科引領、質量立校、科研興校、人才強校、特色發展”的辦學方針。充分發揮學校都市型高等農業教育的特色和優勢，探索與首都其他農業院校鮮明區別的辦學定位和發展途徑，堅持有所為有所不為，有先為有后為，在強化特色的基礎上，把握機遇，穩步拓展，以特色帶動全面協調發展。

在長期的辦學過程中，北京農學院形成了培養應用型復合性人才的都市型高等農業教育的人才培養定位。近三年來，學校不斷突出辦學特色，以重點學科建設為引領，緊密圍繞食品安全、生態環境建設和現代農林經濟與管理三大方向，構建了畜牧獸醫學科群、植物科學學科群、生態環境建設與城鎮規劃學科群、生物技術學科群、農林經濟與法文學科群五大都市型現代農業學科體系，并確定了農學、工學和管理學為骨干學科。以特色專業建設為核心，調整優化專業結構，分層建設。第一層次為市級特色專業建設，第二層次為校級骨干專業建設，第三層次為新建專業建設，形成了以農為特色，工、管、文、理、經、法協調發展的本科專業布局。

履行三大職能是地方院校實現科學發展的使命所系

人才培養、科學研究和服務社會是《中華人民共和國高等教育法》(以下簡稱《高等教育法》)賦予高校的三大職能。北京農學院以建設都市型現代農林大學為主要著力點，將科學發展觀內化為學校的辦學觀，履行《高等教育法》賦予的職能，緊緊抓住培養具有創新精神和創業能力的應用型復合性人才這個根本不放松，堅持教學、科研、服務社會相互促進，努力打造和完善高等農業教育、科技創新和推廣服務“三大體系”。

1．以教學改革為切入點，打造和完善都市型高等農業教育體系

以教材建設為切入點，促進教學內容向都市型現代農業轉變。學校聯合天津農學院、仲愷農業工程學院共同開展都市型現代農業特色教材建設，并啟動了第一批ll部都市型高等農業系列教材編寫工作。“都市型高等農業院校人才培養的創新與實踐”項目獲得了北京市教育教學成果一等獎；園藝專業和獸醫專業被評為國家級特色專業。

以加快實踐基地建設為重點，加強學生都市型現代農業技能的培養。學校挖掘校內外資源，全方位建設實踐基地，如“植物生產實驗教學示范中心”“都市農業食品安全與食品加工實驗教學示范中心”“百花山國家自然保護區校外實踐教學基地”和“昌平區農業服務中心都市型現代農業人才培養模式創新試驗區”，以都市農業為主題的“北農科技園”被認定為“北京市大學科技園”。

以創業教育為創新點，提高學生對社會的應對能力。學校加強創業教研室建設，出臺了《大學生科學研究與創業行動計劃項目管理暫行辦法》。2009年學校啟動了49項創業項目，35個團隊參加昌平青年創業大賽，6個團隊進入64強，兩個團隊入住北京青年創業園。學校以“農林杯”大學生課外科技作品競賽、實驗技能大賽、股票模擬大賽、創意創新文化大賽等學生競賽活動為載體，大力推進第二課堂教育，激發學習興趣，增強學農、愛農意識。

2．以北京都市農業研究院為依托，打造都市型現代農業科技創新體系

政校聯合，打造校內外聯合的科技創新平臺。學校在北京市農委的大力支持下，整合校內外資源，成立了“北京都市農業研究院”，搭建起了高水平、學科交叉、多部門參與的科技創新平臺。除校長擔任研究院院長、主管科研工作的副校長擔任常務副院長之外，學校聘任了市農委、市科委、市教委、市農業局相關領導分別擔任名譽院長和副院長，從管理體制上搭建政校合作載體，促進開放性都市型現代農業科技創新體系的建設。

科教聯合，實現教育與科技資源共享。在過去“三院聯動”(北京農科院、北京農學院、北京農職院)機制下，聘任北京市農林科學院23位研究員為學校碩士研究生兼職指導教師，進一步推進了“三院聯動”機制建設，借助科研單位的科技優勢，優化導師結構，提高研究生的科研能力和創新能力，提高人才培養質量。

整合校內資源，打造以學科群為基礎的科技創新體系和平臺。學校通過一級學科建設，梳理和凝練了學科方向，初步形成了一級學科與二級學科管理相結合，以研究方向為落腳點的科技創新體系；借助人事制度梳理以研究方向為載體的科研團隊；通過新實驗室的分配，推動院系學科與省部級重點實驗室資源共享，搭建了以碩士點為依托、以學科群為基礎的科技創新平臺。

3．以大學生“村官”和“推廣教授”為依托，打造和完善都市型現代農業科技推廣服務體系

豐富“1+1+X”工程內涵，促進都市型現代農業科技推廣服務體系不斷創新和完善。2006年，學校在延慶縣探索實施了農村實用人才開發培養“1+1+X”工程：第一個“1”指建立一支以學校教授為主的專家和推廣教授隊伍，第二個“1”指建設一支延慶縣專業技術人才隊伍，“X”是指為延慶縣培養若干名農村實用人才。在與延慶縣合作試點取得良好效果的基礎上，學校將“1+1+X”工程擴展到其他郊區縣，取得了明顯的經濟和社會效益。

將大學生村官納入學校的“1+1+X”科技推廣服務體系，實現新農村建設的主力軍和生力軍聯手。基層技術人員和農村實用人才是新農村建設的主力軍，但人數遠遠不能滿足新農村建設的需要。大學生村官是新農村建設的生力軍，具有知識和年齡等優勢，與基層隊伍形成明顯的互補。因此，學校構建了以大學生村官科技推廣協作網為平臺的推廣工作機制和百名專家顧問團服務機制，充分發揮他們在創新和完善都市型現代農業科技推廣服務體系中的重要作用。

不斷加強推廣教授隊伍建設，促進都市型現代農業科技推廣服務體系的創新和完善。學校將推廣教授列為與教學、科研并列的第三個教師系列，充分體現了推廣教授隊伍的重要性和對教師的激勵作用。2009年，學校進一步加大了推廣教授隊伍建設的力度，增加兩個教授、5個副教授指標用于加強專職推廣教授、副教授隊伍建設。同時，學校與平谷區大華山鎮、門頭溝區龍泉鎮、昌平區興壽鎮、延慶縣四海鎮和康莊鎮、房山區張坊鎮簽署了全面合作共建新農村基地協議，以此作為推廣工作的載體和技術輻射示范基地。

學校將妥善協調“內涵發展與外延拓展”“突出特色與全面發展”“教育教學、科學研究與社會服務”“創新發展與校園和諧”四種關系，通過創新完善“三個體系”，踐行“三項職能”，不斷推動學校各項事業科學發展，為建設“人文北京、科技北京、綠色北京”和發展都市型現代農業作出積極貢獻。(作者系北京農學院黨委書記)

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文章來源：【北京教育？高教版】2010.07-08